中国参与联合国的历程是一部从积极参与创建、到经历波折、再到全面深入参与的多边主义外交史。以下是80年来的关键节点。
| 年份 | 事件 | 意义 |
|---|---|---|
| 1945年 | 中国在《联合国宪章》上第一个签字 | 四大发起国之一 |
| 1945年 | 董必武代表中国出席旧金山制宪会议 | 中共代表首次登上国际舞台 |
| 1945-1971 | 台湾当局占据中国在联合国席位 | 历史遗留问题 |
| 1971年 | 2758号决议恢复合法席位 | 历史性突破 |
| 1971年 | 中国代表团首次出席联大会议 | 乔冠华在联大的笑声传为佳话 |
| 1974年 | 邓小平在联大阐述"三个世界"理论 | 中国外交理念 |
| 1990年 | 中国首次向联合国维和行动派遣观察员 | 开启维和参与 |
| 2000年 | 中国首次担任安理会轮值主席 | 制度化参与 |
| 2015年 | 习近平出席联合国成立70周年峰会 | 提出人类命运共同体 |
| 2025年 | 中国会费达20.004%成第二大会费国 | 经济实力映射 |
了解联合国整体发展历程可参阅联合国的故事页面。
1971年10月25日,第26届联合国大会以压倒性多数通过了由阿尔巴尼亚、阿尔及利亚等23国提出的第2758号决议,决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利,并立即将台湾当局的代表驱逐出联合国。
| 类别 | 数据 | 代表性国家 |
|---|---|---|
| 赞成(76票) | 76票 | 阿尔巴尼亚、阿尔及利亚、巴基斯坦、法国、英国等 |
| 反对(35票) | 35票 | 美国、日本、巴西、菲律宾等 |
| 弃权(17票) | 17票 | 加拿大、荷兰、比利时等 |
| 通过日期 | 1971年10月25日 | 第26届联大 |
| 核心内容 | 恢复中华人民共和国一切合法权利 | 驱逐台湾当局代表 |
| 历史意义 | 联合国最具里程碑意义的决议之一 | 一个中国原则的胜利 |
| 50周年 | 2021年隆重纪念 | 习近平发表重要讲话 |
2758号决议的通过是国际正义的胜利,从此中国在联合国体系中发挥越来越重要的作用。联合国体系介绍请参阅联合国体系。
作为安理会五常之一,中国拥有否决权。中国一贯谨慎使用否决权,是五常中使用频率最低的国家,主要用于反对干涉内政和滥用武力。
| 序号 | 年份 | 议题 | 方式 | 理由 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 1972 | 孟加拉国加入联合国 | 单独否决 | 印巴问题未决 |
| 2-5 | 2007-2017 | 缅甸/津巴布韦制裁 | 联合否决(含俄) | 反对干涉内政 |
| 6-15 | 2011-2025 | 叙利亚问题多项决议 | 联合否决(含俄) | 反对武力干预 |
| 16 | 2021 | 缅甸局势决议 | 联合否决(含俄) | 反对施压制裁 |
| 17 | 2023 | 朝鲜制裁延期 | 弃权(未否决) | 人道主义考量 |
| 18 | 2024 | 委内瑞拉制裁延长 | 联合否决(含俄) | 反对单边制裁 |
| 合计 | 约18次 | 远少于美/俄/英/法 | 最审慎使用 | — |
中国在安理会的投票立场体现了其外交原则。安理会改革是联合国改革的核心议题,详阅和平文化中的改革议程。
中国是安理会五常中派出维和人员最多的国家,也是第二大维和出资国。中国维和部队以工程兵、医疗兵和运输兵为主,被誉为"最专业的维和部队之一"。
| 指标 | 数据 | 说明 |
|---|---|---|
| 累计派出维和人员 | 4万+人次 | 1990年至今 |
| 当前部署人数 | 约2,500人 | 2025年数据 |
| 维和出资比例 | 约15% | 第二大出资国 |
| 参与任务区 | 南苏丹/黎巴嫩/马里等 | 多个任务区 |
| 承担岗位 | 工程/医疗/运输/警卫 | 专业化部队 |
| 牺牲维和人员 | 16人 | 为和平献出生命 |
| 维和警察 | 累计派出2,600+人 | 民事警务 |
| 维和步兵营 | 南苏丹步兵营 | 成建制部署 |
| 培训项目 | 培训3,000+他国维和人员 | 南南合作 |
中国维和部队的优异表现多次获得联合国表彰。联合国维和行动的整体数据可参阅成就与挑战页面。
中国与联合国各专门机构建立了广泛的合作关系,在卫生健康、教育科技、粮食农业、难民保护等领域开展了大量务实合作。
| 机构 | 合作领域 | 中国贡献 | 合作成果 |
|---|---|---|---|
| WHO(世卫组织) | 全球卫生/疫情防控 | 资金+疫苗+经验 | 新冠疫苗全球分发 |
| UNESCO(教科文组织) | 文化遗产/教育 | 最大会费国之一 | 56项世界遗产 |
| FAO(粮农组织) | 粮食安全/农业 | 南南合作资金 | 杂交水稻全球推广 |
| WFP(粮食计划署) | 粮食援助 | 第三大出资国 | 非洲紧急粮食援助 |
| UNICEF(儿童基金会) | 儿童福利/教育 | 长期捐赠 | 改善儿童营养 |
| UNHCR(难民署) | 难民保护 | 资金+物资 | 阿富汗难民援助 |
| UNDP(开发计划署) | 可持续发展 | 合作项目 | 减贫经验输出 |
| UNEP(环境规划署) | 环境保护 | 绿色一带一路 | 昆明生物多样性大会 |
中国与联合国的全方位合作已成为南南合作的典范。联合国各机构介绍可参考联合国体系。
中国领导人多次在联合国峰会上发表重要讲话,阐述中国对全球治理的主张。这些讲话成为中国参与联合国事业的重要里程碑。
| 年份 | 领导人 | 场合 | 核心主张 |
|---|---|---|---|
| 1995 | 江泽民 | 联合国成立50周年 | 各国文明多样性 |
| 2000 | 江泽民 | 千年首脑会议 | 和平与发展时代主题 |
| 2005 | 胡锦涛 | 联合国60周年首脑会 | 建设和谐世界 |
| 2015 | 习近平 | 联合国70周年峰会 | 人类命运共同体/南南合作基金 |
| 2020 | 习近平 | 联合国成立75周年 | 视频讲话/多边主义 |
| 2021 | 习近平 | 联大一般性辩论 | 全球发展倡议 |
中国领导人在联合国的演讲体现了中国对多边主义的坚定承诺。了解多边主义的内涵,可参阅和平文化页面。
中国是联合国各项资金的重要贡献者,从常规会费到维和摊款,从南南合作基金到和平发展基金,中国正在成为联合国最大的财政支持者之一。
| 项目 | 金额(约) | 年份 | 备注 |
|---|---|---|---|
| 常规会费 | 7.44亿美元/年 | 2025-2027 | 20.004% |
| 维和摊款 | 约8亿美元/年 | 2025-2026 | 第二大维和出资国 |
| 南南合作援助基金 | 20亿美元 | 2015年设立 | 支持发展中国家 |
| 中国-联合国和平发展基金 | 10亿美元 | 2015年设立 | 支持联合国和平事业 |
| 全球发展和南南合作基金 | 40亿美元 | 2020年 | 升级版资金池 |
| 新冠疫苗全球分发 | 价值超20亿美元 | 2021-2023 | COVAX机制 |
| 气候变化南南合作 | 约3亿美元 | 持续 | 绿色一带一路 |
| 联合国教科文组织会费 | 约8,000万美元/年 | 持续 | 最大会费国之一 |
中国的资金贡献体现了其作为负责任大国的担当。更多关于联合国经费的信息可参考经费与运作页面。